据最新农情调度显示，我国整年粮食丰登已成定局，粮食产量陆续七年超1.3万亿斤！！。但随着我国粮食需要的刚性增长，2015年以来，我国粮食进口量根基维持在1亿吨以上！！。今年8月我国粮食进口量突破一亿吨，超过2019年整年进口量，9月则达到1.28亿吨，玉米稻米进口量大幅超从前年！！。

当前受资源环境的约束、极端气象日益加剧以及新冠疫情的不确定性，粮食增产难度越来越大，所以粮食安全始终是中央关注的大事，而削减粮食损耗正是保险粮食安全的重要蹊径！！。

据相识，全球每年从出产到零售全环节损失约占世界粮食产量的13.9%，若是这个损失能降低1个百分点，相当于增产2700多万吨粮食，够7000万人吃1年！！。

在我国，农产品“吃掉1/3、扔掉1/3、烂掉1/3”，每年损失近2亿吨，在这其中，粮食损失同样造成了出产资源的巨大浪费和农夫经济损失！！。据国度粮食和物资储蓄局此前提供的调查测算显示，每年我国粮食产后，贮藏、运输、加工等环节损失浪费总量达700亿斤以上！！。居高不下的粮食产后损失数据正在提醒我们，关于粮食浪费这件事件，我们要足够器重了！！。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《粮食节约行动规划》，推广猪鸡饲猜中玉米、豆粕减量代替技术；；对以粮食为原料的生物质能源加工业发展进行调控；；钻研成立削减粮食损耗浪费的功效评估、传递、赏罚制度；；成立部门监管、行业自律、社会监督等相结合的监管系统，综合使用自查、抽查、核查等方式，持续发展常态化监管……

重点萦绕粮食出产、贮存、运输、加工、消费等环节存在的损失浪费问题，提出了针对性行动：：

出产环节！！。规划提出，加快选育节种宜机种类，推广利用精量播种机械和关键技术；；推动粮食精密收成，制订订正水稻、玉米、小麦、大豆机收减损技术领导规范，提升应急抢种抢收设备和应急服务供给能力，提高机手规范操作能力，削减田间地头收成损耗！！。

贮存环节！！。规划提出，将粮食烘干成套设施设备纳入农机新产品补助试点领域，激励产粮大县推动环：：娓缮枋├，激励新型农业经营主体、粮食企业、粮食产后服务中心等为田舍提供粮食烘干服务；；加强田舍科学储粮技术培训和服务，发展分歧规！、分歧区域田舍储粮装具选型及示范利用；；激励发展绿色仓储提升行动和绿色储粮尺度化试点，升级修理老旧仓房等！！。

运输环节！！。规划明确，建设铁路专用线、专用船埠、散粮中转及配套设施；；健全村落粮食品流服务网络，美满村落交通运输网络；；发展规范化、尺度化、信息化散粮运输服务系统！！。

加工环节！！。规划明确，要提高粮油加工转化率，如制订订正口粮、食用油加工尺度；；加强饲料粮减量代替；；有效利用粮油加工副产品出产食用产品、职能物质及工业制品！！。

餐饮消费环节！！。规划从餐饮行业、单元食堂、公务活动、学！、家庭以及小我等分歧环节分歧主体别离进行制度规范约束、强化监督查抄力度，发展消费理念疏导，坚定遏制“舌尖上的浪费”！！。

《粮食节约行动规划》全文如下：：

党的十八大以来，以习近平同道为主题的党中央高度器重节粮减损工作，强调要采取综合措施降低粮食损耗浪费，坚定刹住浪费粮食的不良风尚！！。近年来，各地域各部门当真贯彻落实党中央有关决策部署，不休加大厉行节约、否决食品浪费工作力度，获得积极功效，但浪费问题仍不容忽视，加强粮食全产业链各环节节约减损的工作繁重！！。为贯彻落实党的十九届五中全会关于“发展粮食节约行动”的部署要求，推动执行《中华人民共和国反食品浪费法》，制订本规划！！。

一、总体要求

以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，对峙系统治理、依法治理、长效治理，对峙党委辅导、当局主导、行业疏导、公家参加，凸起重点领域和关键环节，强化刚性制度约束，推动粮食全产业链各环节节约减损获得实效，为加快构建更高档次、更高质量、更有效率、更可持续的国度粮食安全保险系统奠定坚实基础！！。

到2025年，粮食全产业链各环节节粮减损行动越发硬化实化细化，推动节粮减损获得越发显著功效，节粮减损制度系统、尺度系统和监测系统根基成立，常态长效治理机制根基健全，“光盘行动”深刻发展，食品浪费问题得到有效遏制，节约粮食、否决浪费在全社会蔚然成风！！。

二、强化农业出产环节节约减损

（一）推动农业节约用种！！。美满重要粮食作物种类鉴定尺度，凸起高产高效、多抗广适、低损收成的种类个性，加快选育节种宜机种类！！。编制推动节种减损机械研发导向目录，加大先进合用精量播种机等研发推广力度！！。集成推广水稻工厂化集中育秧、玉米单粒精播、小麦精量半精量播种，以及种肥同播等关键技术！！。

（二）削减田间地头收成损耗！！。着力推动粮食精密收成，强化农机、农艺、种类集成配套，提高关键技术到位率和覆盖率！！。制订订正水稻、玉米、小麦、大豆机收减损技术领导规范，疏导田舍当令择机收成！！。激励处所提升应急抢种抢收设备和应急服务供给能力！！。加快推广利用智能绿色高效收成机械！！。将农机手培训纳入高素质农夫造就工程，提高机手规范操作能力！！。

三、加强粮食贮存环节略损

（三）改善粮食产后烘干前提！！。将粮食烘干成套设施设备纳入农机新产品补助试点领域，提升烘干能力！！。激励产粮大县推动环：：娓缮枋├，加大绿色热源烘干设备推广力度！！。激励新型农业经营主体、粮食企业、粮食产后服务中心等为田舍提供粮食烘干服务，烘干用地用电统一按农用尺度治理！！。

（四）支持疏导田舍科学储粮！！。加强田舍科学储粮技术培训和服务！！７⒄狗制绻婺Ｌ锷岽⒘缸熬哐⌒图笆痉独谩！！。在东北地域推广田舍节约简捷高效储粮装具，逐步解决“地趴粮”问题！！。

（五）推动仓储设施节约减损！！。激励发展绿色仓储提升行动和绿色储粮尺度化试点！！。升级修理老旧仓房，推动粮食仓储信息化！！。推动粮仓设施分类分级和规范治理，提高用仓质量和效力！！。

四、加强粮食运输环节略损保险

（六）美满运输基础设施和设备！！。建设铁路专用线、专用船埠、散粮中转及配套设施，削减运输环节粮食损耗！！。推广粮食专用散装运输车、铁路散粮车、散装运输船、敞顶集装箱、港口专用装卸机械和回收设备！！。加强港口集疏运系统建设，发展粮食集装箱公铁水多式联运！！。

（七）健全村落粮食品流服务网络！！。结合“四好村落路”建设，美满村落交通运输网络，提升粮食运输服务水平！！。

（八）发展物流尺度化示范！！。发展规范化、尺度化、信息化散粮运输服务系统，索求利用粮食高效减损物流模式，推动散粮运输设备无缝对接！！。在“北粮南运”重点线路、关键节点，发展多式联运高效物流衔接技术示范！！。

五、加快推动粮食加工环节节粮减损

（九）提高粮油加工转化率！！。制订订正小麦粉等口粮、食用油加工尺度，美满适度加工尺度，合理确定加工精度等指标，疏导消费者逐步走出过度追求“精米白面”的饮食误区，提高粮油出品率！！。提升粮食加工行业数字化治理水平！！。推动面粉加工设备智能化刷新，推广低温升碾米设备，激励利用柔性大米加工设备，疏导油料油脂适度加工！！。发展全谷物产业，启动“国度全谷物行动打算”！！。创新食品加工配送模式，支持餐饮单元充分利用中央厨房，加快主食配送中心和冷链配套系统建设！！。

（十）加强饲料粮减量代替！！。推广猪鸡饲猜中玉米、豆粕减量代替技术，充分挖掘利用杂粮、杂粕、粮食加工副产品等代替资源！！。改进制油工艺，提高杂粕质量！！。美满国度饲料原料营养价值数据库，疏导饲料企业成立多元化饲料配方结构，推广饲料精准配方技术和精准配制工艺！！。加快推广低蛋白日粮技术，提高蛋白饲料利用效能，降低豆粕增长比例！！。增长优质饲草供给，降低牛羊养殖中精饲料用量！！。

（十一）加强粮食资源综合利用！！。有效利用米糠、麸皮、胚芽、油料粕、薯渣薯液等粮油加工副产品，出产食用产品、职能物质及工业制品！！。对以粮食为原料的生物质能源加工业发展进行调控！！。

六、坚定遏制餐饮消费环节浪费

（十二）加强餐饮行业经营行为治理！！。美满餐饮行业反食品浪费制度，健全行业尺度、服务规范！！。激励疏导餐饮服务经营者自动提醒消费者适量点餐，自动提供“小份菜”、“小份饭”等服务，在菜单或网络餐饮服务平台的展示页面上向消费者提供食品分量、规格或者建议消费人数等信息！！。充分阐扬媒体、消费者等社会监督作用，激励通过服务热线反映举报餐饮服务经营者浪费行为！！。对餐饮服务经营者食品浪费违法行为，依法端庄查处！！。

（十三）落实单元食堂反食品浪费治理责任！！。单元食堂要加强食品采购、贮存、加工动态治理，奉行荤素搭配、少油少盐等健康饮食方式，制订执行预防食品浪费措施！！。激励采取预约用餐、按量配餐、小份供餐、按需补餐等方式，科学采购和使用食材！！。抓好机关食堂用餐节约，执行机关食堂反食品浪费工作功效评估和传递制度！！７⒄沟ピ程貌槌，纠正浪费行为！！。

（十四）加强公务活动用餐节约！！。各级党政机关、国有企事业单元要落实中央八项划定及其执行细则心灵，切实加强公务接待、会议、培训等公务活动用餐治理！！。依照健康、节约要求，科学合理铺排饭菜数量，准则上尝试自主餐！！。严禁以会议、培训等名义组织宴请或大吃大喝！！。

（十五）成立健全学堂餐饮节约治理长效机制！！。强化学堂就餐现场治理，加大就餐查抄力度，落实中小学、幼儿园集中用餐陪餐制度！！。加强家：：献，强化家庭教育，造就学生勤俭节约、杜绝浪费的优良饮食习惯！！。宽泛发展劳动教育，积极组织多种大局的粮食节约实际教育活动！！。

（十六）削减家庭和小我食品浪费！！。加强公家营养炊事科普知识宣传，提倡营养平衡、科学文化的饮食习惯，激励家庭科学制订炊事打算，按需采买食品，充分利用食材！！。提倡选取小分量、多样化、营养搭配的烹饪方式！！。

（十七）推动厨余垃圾资源化利用！！。领导处所成立厨余垃圾网络、投放、运输、处置系统，推动源头减量！！。通过中央预算内投资、企业刊行绿色债券等方式，支持厨余垃圾资源化利用和无害化处置，疏导社会本钱积极参加！！。做好厨余垃圾分类网络！！。索求推动餐桌渣滓食品饲料化利用！！。

七、大力推动节粮减损科技创新

（十八）强化粮食出产技术支持！！。推动气吸排种、低损喂入、高效清选、作业监测等播种收成环节关键共性技术研发！！。突破地形匹配技术，研发与丘陵山区农业出产模式配套的先进合用技术设备，抓好关键零部件精密制作，削减丘陵山区粮食机械收成损耗！！。加强对倒伏等受灾作物收成机械的研发！！。疏导企业发展粮食高效低损收成机械攻关，优化割台、脱！、分离、清选能力！！。

（十九）推动储运减损关键技术提质升级！！。发展安全低温高效节能储粮智能化技术！！。提升仓储虫霉防控水平，研制新药剂！！。推广粮食安全贮藏新仓型，推动横向透风储粮技术等利用！！。研发移动式烘干设备，加快试验验证！！。钻研运输工具尺度化技术，开发散粮多式联运衔接和接卸技术设备、粮食防分级防破碎入仓装置和设备！！。

（二十）提升粮食加工技术与设备研发水平！！。发展全谷物原料质量不变节制、食用品质改进、活性维持等技术，开发营养保全型全谷物食品！！。钻研原粮增值加工等关键技术，发展杂粮食品出产品质节制、营养平衡调配、生物加工等关键技术！！。布局以粮食加工为主导产业的国度农业高新技术产业示范区，推动产业向高端化、智能化、绿色化转变，提升副产品利用技术水平！！。

八、加强节粮减损宣布道育疏导

（二十一）发展节粮减损文化创建！！。把节粮减损要求融入市民协议、村规民约、行业规范等，推动粮食节约宣布道育进机关、进学！、进企业、进社区、进村落、进家庭、进军营！！。将文化餐桌、“光盘行动”等要求纳入文化城市、文化村镇、文化单元、文化家庭、文化校园创建内容，切实阐扬各类创建的导向和示范作用！！。

（二十二）强化节粮舆论宣传！！。深刻宣传阐释节粮减损司法律规、政策措施，遍及节粮减损技术和有关知识！！。深入公益宣传，精心制作播出节约粮食、否决浪费公益告白！！。在用餐场所显著地位张贴宣传标语或宣传画，加强反食品浪费意识！！。充分利用世界粮食日和全国粮食安全宣传周等重要功夫节点，宽泛宣传报道节粮减损经验做法和典型事例！！。加强粮食安全舆情监测，自动回应社会关切！！。做好舆论监督，对粮食浪费行为进行曝光！！。不容制作、颁布、传布张扬暴饮暴食等浪费行为的节目或者音视频信息！！。

（二十三）持续推动移风易俗！！。提倡文化节俭办婚丧，激励城乡居民“婚事新办、丧事简办、余事不办”，严格节制酒菜规：：统叨，遏制大操买办、铺张浪费！！。

（二十四）发展国际节粮减损合作！！；；斡虢岷瞎甘诚低撤寤、削减食品浪费全球行动等活动，向国际社会分享粮食减损经验！！。推动多双边渠道发展节粮减损的结合钻研、技术示范和人员培训等合作互换！！。推动国际粮食减损大会机制化！！。

九、强化保险措施

（二十五）加强组织辅导！！。各地域各部门要站在保险国度粮食安全的高度，切实加强做好节粮减损工作的责任感和紧迫感，将节粮减损工作纳入粮食安全责任制查核，对峙党政同责，压实工作责任！！。各牵头部门要结合自身职责，紧盯粮食全产业链各环节，提出年度节粮减损指标工作和落实措施！！。各有关部门要结合自身职责，亲昵共同、主作为为、形成合力，确保节粮减损工作获得扎实功效！！。

（二十六）美满制度尺度！！。强化依法管粮节粮，全面落实《中华人民共和国反食品浪费法》，制订粮食安全保险法！！。美满有关配套制度，加快成立切合节粮减损要求的粮食全产业链尺度，制订推进粮食节约的国度尺度和行业尺度！！。行业协会要制订颁布全链条减损降耗的集体尺度，对不执行集体尺度、造成粮食过度损耗的企业和行为按划定进行严格约束！！。

（二十七）成立调查评估机制！！。索求粮食损失浪费调查评估步骤，成立粮食损失浪费评价尺度！！。钻研成立全链条粮食损失浪费评估指标系统，定期发展数据汇总和分析评估！！７⒄故称防朔淹臣谱暄小！！。

（二十八）加强监督治理！！。钻研成立削减粮食损耗浪费的功效评估、传递、赏罚制度！！。成立部门监管、行业自律、社会监督等相结合的监管系统，综合使用自查、抽查、核查等方式，持续发展常态化监管！！。